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关于2017年上半年政务公开工作要点落实情况的报告

 
【来源:西宁市住房公积金管理中心】   2017-07-21 10:34:29  浏览次数:1004

市政务公开工作领导小组办公室:

根据《关于开展2017年上半年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》(宁政公函〔2017〕5号)要求,我中心就2017年政务公开工作要点贯彻落实情况进行了自查,现将落实情况报告如下:

一、政务公开工作总体情况

2017上半年,中心认真贯彻落实《政府信息公开条例》和有关政策法规,严格按照市委市政府决策部署和工作要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,不断强化组织领导,完善制度机制,夯实平台建设,拓展公开渠道,加强督促监管,及时回应社会热点和社会关切,促进了中心政务公开质效大幅提升、范围进一步扩大、渠道更加多样顺畅,有效保障了缴存单位、职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

(一)加强组织领导,健全工作机制作为窗口服务单位,中心历来高度重视政务公开工作,将政务公开工作列入年度工作要点和考核目标,定期召开会议专题研究政务公开工作的重要内容,听取政务公开工作落实情况汇报,部署政务公开工作的重要事项,帮助解决推行政务公开工作中的困难和问题。不断完善工作机制,细化任务分工、明确工作责任、强化责任落实,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、具体部室牵头落实、全中心协同推进的工作格局,有力推动了中心政务公开工作落实。

(二)健全工作制度,规范工作程序。按照全年工作安排,修订完善了《政务公开制度》、《政务公开保密审查制度》等制度,坚持“先审查、后公开”、“上网不涉密、涉密不上网”的原则,做到以制度管人、按程序办事,确保政务公开工作顺利开展。坚持实行政务公开承办人员初审、中心综合科复审、分管领导再审和重要公开信息由中心主要领导审核批准的四级审查制度和工作流程。对公开的信息,按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则进行严格把关,切实做到任务到部室,责任到人头。同时做好信息公开保密审查工作,确保不发生失、泄密问题。

(三)夯实平台建设,拓展公开渠道。充分发挥中心服务大厅宣传作用,通过设立的电子显示屏、公示栏和查询机,将住房公积金各类业务的办理依据、办理时限、办理流程、办理结果及时进行公开,方便了广大办事职工和群众了解和查阅。不断加强网站建设水平,提高公开信息的可读性、实效性、权威性,进一步整合信息资源,加强信息公开专栏建设,确保公开信息内容全面、及时、规范。进一步健全新闻发言人制度,围绕社会舆情热点、社会关切点,积极向政府公报、报刊、广播、电视等宣传媒介报送信息,加大新闻发布力度。与此同时,加强手机客户端、官方微博、微信公众号和第三方公共服务平台等新媒体宣传平台建设,在不断增强手机客户端和微信公众号应用的基础上,通过与支付宝等公共服务信息平台的合作,率先在西北五省区推出人脸识别查询服务,并将公积金查询接入智慧党建APP等第三方公共服务平台,促使信息公开渠道进一步畅通。

(四)促进工作规范,增强公开实效。在梳理应公开内容的基础上,认真制定主动公开基本目录,落实行政规范性文件“三统一”制度,促进公开范围不断扩大,公开内容不断细化。紧紧围绕市委、市政府决策部署,及时公开重大决策、重要政策落实和重点工作推进情况,定期公开住房公积金运行管理情况,主动接受社会监督。今年上半年,中心通过网站、微博和微信公众号等渠道发布各类信息220余条,中心网站访问量达30.99万人次,日均访问量达1722人次,微博、微信公众号关注人数达到1.8万余人,

二、政务公开工作要点落实情况

(一)围绕深化改革推进公开进一步推进“放管服”改革信息公开,以规范和制约权力运行为核心,积极推行业务运行程序化和公开透明化。根据《住房公积金管理条例》和“三定”方案,通过梳理行政权力,明确责任分工,进一步明确了中心职责权限,建立了中心行政职权目录,规范了权力类别、实施依据、公开形式和范围、承办部室等内容,并按照规定的公开范围和形式,及时全面公开了各项权利清单、责任清单和行政权力运行流程图,使中心党务、政务、业务、事务等各项工作条理清晰、有据可查。围绕全市经济社会发展大局,认真落实关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的相关任务,积极协助企业减负担、增活力,及时公开住房公积金政策调整、工作进度,落实结果等方面的信息,确保缴存职工第一持剑掌握和了解改革新政。

(二)围绕促民生改善推进政务公开根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,做好了住房公积金信息披露工作,业务主要数据做到了月月公开,并于每年4月前认真编制住房公积金年度报告,将主要业务数据、主要财务数据、资产风险状况、社会经济效益及政策调整和服务改进等情况进行全面公开。2017年3月底,经市住房公积金管理委员会审议后对《西宁市住房公积金2016年年度报告》通过报刊、中心网站、公众微信号等多种方式向社会进行了公布,为强化社会对年度报告各项数据指标的理解和监督,对年度报告做出详细解读,积极回应了社会各方关切。

(三)围绕助力政府建设推进公开积极推进决策公开,严格实行重大决策预公开制度,每年将住房公积金上年度使用情况、本年度使用计划以及政策制定调整等重大事项及时向财政、管委会各委员等相关部门和个人征求意见,及时反馈意见采纳情况,对修改后的相关报告及时提请市住房公积金管理会议进行审议,并将会议决策结果等相关信息在一定范围内进行公开。推进政策执行和落实情况公开,对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院和省、市政府部署的改革任务、民生举措、重点工作,执行措施、实施步骤、责任分工等内容,及时公布进展情况和完成情况。同时,按照深入推进财政预算公开的要求,除涉密信息外,公开了部门预决算信息和“三公”经费决算信息。

(四)围绕扩大政务参与加强解读回应。一是主动做好政策解读。按照国家省市有关要求依法依规全面公开有关政务信息,对于公积金归集、提取、贷款等业务的政策解读材料、解读方案等与政策性文件一同报批,并且在文件公布后规定时限内进行发布,做到同步起草、同步审批、同步公开,方便群众了解和查询有关信息。二是积极回应社会关切。不断完善规范办理人大代表建议和政协委员提案、省长信箱、市长信箱反映事项及市委市政府主要领导批转事项,认真做好政务舆情监测工作,加强对网络舆情信息的收集、分析、研判、反馈和引导工作,及时掌握舆情热点和社会动态,了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切的热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,并积极拓宽监督投诉渠道,不断完善高效的信访投诉处理机制。今年以来,共办理人民网留言1件、主任信箱10件、回应报刊媒体问题22件,回复中心网站留言96条,切实做到件件有答复、事事有回音。三是更好发挥媒体作用。重视和加强与各类媒体的合作,充分利用报刊杂志、广播电视等媒体发布信息,广泛宣传公积金政策法规、民生关注的热点信息及我市住房公积金发展动态。上半年,在《中国建设报》《住房保障与住房公积金》《西海都市报》和《西宁晚报》等全国专业和地方主流报刊上发布宣传报告11篇,并积极协调市电台、电视台对中心精准扶贫工作进行了专访。

三、典型经验及做法
按照加快推进“互联网+政务服务”工作的要求,中心以信息化建设为着力点,以提升管理水平为目标,按照“互联网+公积金”和“指尖上的公积金”理念,着力建设了网上业务平台和移动业务平台,努力推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。一是认真梳理公共服务事项,根据全市大数据工作要求,对中心各项公共服务事项的办理条件、业务流程、办理地点、所需要件等进行了梳理,规范和完善了公共服务事项清单;二是不断完善信息系统升级改造工作,在全中心建成了统一的信息共享平台和资金结算平台,实现了信息资源共享、资金统一调拨,为实行通存、通提、通贷奠定了基础;三是切实加强网络和信息安全建设,实施了网络安全防护项目和数据异地、同城灾备项目,通过改造网络架构、增设网络安全设备增强了系统抵御风险的能力,目前中心网络安全防护能力已达到国家安全等级防护三级水平,为网上业务平台和移动业务平台提供了安全保障;四是按照住建部“双贯标”要求,完成了基础数据贯标和结算系统贯标工作,根据住建部规定的标准开发了住建部异地转移接续平台直连接口,并对中心业务系统异地转移业务模块进行了升级改造;五是结合信息系统升级,开通了门户网站、网上业务大厅、自助终端、12329服务热线、手机客户端、官方微信、官方微博、第三方公共服务平台八种服务渠道。上述渠道和平台已实现政策发布、信息查询和办事指引功能。按照中心信息化发展规划,各项业务将逐步实现服务事项在线咨询、网上办理等功能。

四、存在的问题及下一步打算

2017年上半年,中心政务公开工作取得了新成效,但与市委、市政府要求还存在一些不足差距:一是政务公开方面的制度还不够健全;二是相关人员的培训有待加强,公开内容还不够及时全面;三是公开形式不够丰富,对政府信息公开工作出现的新情况、新问题研究得还不够深入细致。针对上述问题,在下一步工作中,我们将积极采取措施进行整改。一是要继续完善政务公开的配套制度树立科学化、精细化理念,制定并完善各项工作和管理制度,按照简化程序、减少手续、分清责任、明确标准、严格要求的原则,不断优化各项政务公开工作流程。认真研究中心政务公开工作的运行模式,切实理顺政务公开工作与绩效考核、信用建设、行风建设、软环境建设、咨询投诉等工作的关系,下力气进行整合,努力形成有分有合、沟通顺畅、运转协调、灵敏高效的政务公开工作机制。二是要不断规范政务公开的信息发布工作进一步梳理规范信息公开内容,加大网上公开力度,规范公开范围。拓展网上查询、公众留言、网上政策解读等服务窗口,方便公众申请、查询住房公积金信息。在原有网络、纸质媒体宣传平台基础上,继续做好中心网站、公众微信号、官方微博等渠道的信息发布及维护工作,继续做好市长信箱、主任信箱等沟通渠道的回复工作,不断扩大住房公积金制度的覆盖面和影响力,维护和巩固住房公积金“公信为本 积金为民”的良好形象。三是要切实加强对政务公开工作的监督检查把政务公开工作纳入中心年度考核目标,加强管理教育力度,认真开展重点督查,不断提高工作质量和水平,保证政务公开有效开展。切实发挥行风监督员队伍的作用,定期征求意见,随时接受监督。积极与市政务公开办沟通协调,取得理解、支持和指导,确保中心政务公开工作规范有序健康发展,为努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府作出应有贡献。

 

 

 

 

西宁住房公积金管理中心

 2017年7月20日

政务公开工作要点落实情况统计表-住房公积金管理中心.doc
 
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